Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам
поздравляет партнеров и друзей с наступающим
Новым Годом и Рождеством!

В уходящем 2016 году НП "АСПОГ" исполнилось 15 лет со дня основания. Все эти годы наша организация демонстрировала свою компетентность и принципиальность во всех вопросах, охватывающих сферу деятельности НП "АСПОГ". Наша организация имеет заслуженный авторитет среди представителей бизнеса и власти, и, несмотря на то, что открытая и справедливая позиция не всегда совпадает с интересами отдельных чиновников и должностных лиц, нам приходится гордиться, что до настоящего времени официально высказанное мнение или заключение экспертов НП "АСПОГ" не были оспорены ни одним государственным органом власти как в России, так и за рубежом. Мы гордимся и тем, что наша деятельность за все эти годы ни разу не финансировалась бюджетом или какими-либо организациями. Финансирование деятельности НП "АСПОГ" осуществляется за счет членских взносов партнеров НП "АСПОГ" и средств, поступающих от деятельности дочерних компаний.

За 15 лет нашей организации удавалось решать вопросы и получать положительные результаты по тем ключевым направлениям, по которым крупные государственные структуры не могли добиться успеха.

Справедливая и профессиональная оценка нормативно-правовых актов (проектов или действующих) позволила отменить или изменить нормативные документы, которые могли бы нарушить законные интересы бизнеса и власти.

В это предновогоднее время мы хотим пожелать нашим партнерам, друзьям и коллегам в 2017 году добиться условий наибольшего благоприятствования для развития и процветания бизнеса и сохранить или улучшить свое здоровье и семейное благополучие.

С наилучшими пожеланиями в Новом Году,

От себя лично – Генерального директора НП "АСПОГ": Огнева М. И.

Президента НП "АСПОГ": Мошкова Г. Ю.

и всего руководства и персонала НП "АСПОГ".

• Кодекс практики ИМО/МОТ/ЕЭК ООН по укладке грузов в грузовые транспортные единицы (Кодекс ГТЕ), перевод которого был выполнен Секретариатом ИМО в сотрудничестве с Секретариатом ЕЭК ООН;
• Руководство по оперативному расчету крепления грузов (крепление грузов в ГТЕ для перевозки автодорожным, комбинированным железнодорожным транспортом и в морских районах А, В & С), перевод которого был выполнен НП «АСПОГ».

Первый из документов был распространен ИМО циркуляром MSC.l/Circ.1497 от 16 декабря 2014 года; Кодекс ГТЕ имеет статус рекомендации. Второй документ является частью циркуляра MSC.1/Circ.1498 (т.н. «справочный материал № 5»), дополняющего Кодекс ГТЕ. Причиной выбора этого справочного материала послужило то, что он представляет наибольший интерес для практики. «Руководство по оперативному расчету» предлагает метод проверки достаточности принятых средств крепления грузов. Метод ни при каких обстоятельствах не отменяет необходимости в выполнении принятых в практике отрасли типовых расчетов, но может служить дополнительным средством проверки достаточности и эффективности используемых средств крепления. Такая проверка осуществляется с использованием готовых таблиц, содержащих стандартные параметры (усилие удержания средств крепления, прочность на разрыв и т.п.), и указаний по действиям в случаях, когда фактические параметры отличаются от стандартных. Кроме того, «Руководство» содержит ряд практических указаний по заводке найтовов (углы, образуемые найтовами относительно платформы), по блокировке грузов и т.п.

Письмом от 21.11.2016 директор Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России В.В. Клюев распространил сведения о том, что ФАУ "РМРС" является "компетентным органом" "для одобрения, приемки и всех последующих действий, связанных тарой и контейнерами средней грузоподъемности для массовых грузов, на территории Российской Федерации" и запретил допуск в порт опасных грузов в таре, не имеющей сертификат ФАУ "РМРС". Руководство Минтранса, на чье имя было направлено письмо от НП "АСПОГ", не смогло подтвердить статус компетентного органа ФАУ "РМРС", что дает основание полагать, что господин В.В. Клюев ввел в заблуждение портовые власти и представителей бизнеса. Несмотря на ожидаемый - юридически значимый ответ со стороны руководства Министерства транспорта РФ, ответ был получен от господина В.В. Клюева, в котором последний попытался оправдать свое распоряжение без ссылок на национальные нормативно-правовые акты. Обращает внимание тот факт, что господин В.В. Клюев сослался на соглашение между Минтрансом и ФАУ "РМРС" от 9 декабря 2016 года, что само собой опровергает легитимность распоряжения В.В. Клюева, изложенное в письме № 05-03/19156-ИС от 21.11.2016. Вместе с тем попытка оправдать свои действия приводит к дальнейшим проблемам для бизнеса и портовых властей, которые, руководствуясь письмом В.В. Клюева, могут останавливать груз в порту.

Мы полагаем, что действия или бездействия отдельных чиновников Министерства транспорта РФ основаны или на правовом нигилизме, или на беспредельном желании дать заработать подконтрольным им компаниям, минуя национальное законодательство о свободной конкуренции.

НП "АСПОГ" подготовила новое обращение в Минтранс и в вышестоящие органы, которое в ближайшее время будет опубликовано на нашем сайте.

В период с 08 по 17 декабря 2016 года Международный центр подготовки персонала (МЦПП) провел обучение сотрудников компании "Драгон Ойл (Туркменистан) Лтд." (ДОТЛ) по программе "Основы безопасности осуществления технологических операций на нефтеналивном терминале". Обучение прошли 2 группы руководителей и сотрудников нефтеналивного терминала "Аладжа". Этот терминал занимает особое место в комплексе технологического оборудования береговой нефтегазовой инфраструктуры компании. За счет строительства дополнительных нефтехранилищ и трубопроводов на нефтеналивном терминале "Аладжа" стала возможной одновременная загрузка двух танкеров, что значительно увеличило экспортные возможности ДОТЛ.

Последовательно проводя политику, направленную на создание рабочих мест для местного населения, компания уделяет самое серьезное внимание подготовке кадров. Сотрудники регулярно направляются на обучение в Российскую Федерацию, ОАЭ, Малайзию и страны Европы. Ежегодно несколько сотен специалистов проходят соответствующее обучение и подготовку за рубежом для дальнейшей работы в подразделениях компании "Драгон Ойл (Туркменистан) Лтд.". На производственной базе ДОТЛ в городе Хазар действует современный учебный центр, в котором местные специалисты ежегодно получают необходимые профессиональные знания и навыки в рамках различных тренингов.

В последние годы в деятельности по подготовке специалистов ДОТЛ принимает достаточно активное участие и МЦПП. Так, в 2014-2015 годах в нашем центре прошли обучение 4 группы специалистов компании в сфере осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам. Есть все основания считать, что это взаимовыгодное сотрудничество ДОТЛ и МЦПП будет продолжаться.

На основании распоряжения Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2016 № 3224-р была осуществлена плановая выездная проверка на соответствие лицензионным требованиям ЧУ ДПО "Международный центр подготовки персонала" (МЦПП). Проверка позволила установить, что в МЦПП лицензионные требования установленные подпунктами "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж", "з" пункта 6, подпунктами "а", "г" пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, соблюдаются (Акт проверки Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга № 128-ЛК от 13 декабря 2016 г.).

США и Канада запретили добычу нефти и газа в обширных районах Арктики, сообщили в совместном заявлении правительства двух стран.

В частности, президент США Барак Обама запретил бурение с целью добычи нефти и газа в ряде районов Атлантического океана и у побережья Аляски, а премьер-министр Канады Джастин Трюдо — во всех канадских арктических водах, говорится в заявлении, которое распространил Белый дом.

Далее >>>

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам (НП "АСПОГ") направила Генеральному секретарю ИМО Китаку Лиму письмо, содержащее предложение о разработке отдельной процедуры ИМО для направления государствами-членами сведений о компетентных органах (как они определены в Международном кодексе морской перевозки опасных грузов (МКМПОГ), носящем обязательный характер в соответствии с Конвенциями СОЛАС и МАРПОЛ) в Секретариат ИМО. Эти сведения (контактная информация) регулярно распространяются Секретариатом в форме циркуляров серии MSC.1 (в качестве позднейшего примера укажем MSC.1/Circ.1517 и MSC.1/Circ.1517/Corr.1), а также приводятся в разделе 7.9.3 главы 7.9 МКМПОГ.

Далее >>>

АО "Морской порт Санкт-Петербург" (МП СПб, входит в UCL Holding) сообщает о запуске контейнерного сервиса. Портфель услуг компании расширен за счет перевалки/обработки/накопления контейнерных грузов, их приема/отправки морским, речным, железнодорожным и автомобильным транспортом. Ранее на причалы компании контейнеры приходили в качестве дополнения к проектным, тяжеловесным и негабаритным грузам, а также небольшими партиями на неспециализированных судах.

МП СПб принимает к обработке 45, 40 и 20 футовые универсальные и рефрижераторные контейнеры с грузами всех классов опасности (за исключением нефтепродуктов). Основные операции – погрузка/выгрузка контейнеров, их временное хранение, затарка/растарка, услуги ДЕПО (выделение квот для временного хранения/накопления порожних контейнеров на территории порта).

Для обработки контейнеров МП СПб задействует два мобильных крана LIEBHERR со спредерами, пять ричстакеров, терминальные тягачи и другое современное оборудование. Зона операций с контейнерными грузами охватывает территорию площадью 2 га. Она включает причал №29, железнодорожный грузовой фронт, вмещающий не менее двух контейнерных поездов, открытую площадку с возможностью единовременного хранения до 1700 TEU, крытый склад площадью 8660 кв. м, зону разгрузки/загрузки/перетарки контейнеров, рефрижераторную площадку емкостью 96 рефрозеток, досмотровый комплекс, а также зону для взвешивания контейнеров.

В соответствии со стандартами рынка контейнерных перевозок, МП СПб внедрил современное программное обеспечение, позволяющее организовать систему тайм-слотирования для въезда на терминал, а также электронное взаимодействие с клиентами через специализированный веб-портал.

По материалам: МОРВЕСТИ.РУ

Минпромторг разработал "правила предоставления субсидий из федерального бюджета на приобретение (строительство) новых гражданских судов взамен судов, сданных на утилизацию", сообщает газета "Ведомости" со ссылкой на проект постановления правительства.

Согласно документу, судовладелец при заказе нового судна может вернуть из бюджета 10% (если это сухогруз, танкер, буксир или рыбопромысловое судно) или 15% (круизный теплоход) стоимости, если сдаст на утилизацию судно аналогичного водоизмещения возрастом от 30 лет. Максимальный грант за одно заказанное судно составляет 70 млн руб. для рыбопромысловых судов, 80 млн руб. - для танкеров, 85 млн руб. - для сухогрузов и 480 млн руб. - для круизных лайнеров. Судно должно быть заказано российской верфи или российской лизинговой компании.

Как ранее сообщал ТАСС, Минпромторг намерен запустить меры поддержки судостроения через механизм "утилизационного гранта" с 2017 года.

По материалам: МОРВЕСТИ.РУ

Затонувший в апреле 2015 года траулер "Дальний Восток", на котором погибли 69 человек, вышел в море за взятку в $500. Это удалось установить в ходе расследования причин одного из крупнейших российских кораблекрушений последних лет.

Как сообщила представитель Следственного комитета России Светлана Петренко, хотя непосредственной причиной крушения большого морозильного траулера стало возникновение крена на левый борт при подъеме трала с 130 тоннами рыбы, к трагедии с массовыми жертвами привела серия нарушений.

Следствие установило, что судно было в непригодном состоянии после того, как директор компании-владельца - ООО "Магеллан" Егор Гащенко - переоборудовал его в порту Пусан (Южная Корея) для увеличения возможности ежесуточной переработки рыбы со 140 до более 200 тонн. "В итоге часть элементов конструкции судна, обеспечивающих его остойчивость (свойство судна плавать, не теряя равновесия), в том числе в экстренных ситуациях, была попросту удалена. К тому же судно при почти пустых баках было заполнено рыбой на 1400 тонн, что также ухудшило свойства корабля балансировать", - отметила представитель СК.

Далее >>>

Источник: МОРВЕСТИ.РУ

Контейнерооборот портов России по итогам января-ноября 2016 года составил 3,63 млн TEU, что превышает показатель аналогичного периода прошлого года на 1%, сообщает Ассоциация морских торговых портов РФ.

Темпы роста контейнерооборота увеличиваются. В январе-октябре рост контейнерооборота составлял 0,2%, в отчетном периоде - 1%. В предыдущие периоды отмечался спад.

Рост перевалки каботажных контейнеров за отчетный период составил 8,1% - с 538,94 до 582,45 тыс. TEU (перевалка груженых выросла на 9,7%, порожних - на 5,5%). Импортных контейнеров в январе-ноябре текущего года перевалено на 1,6% больше - 1,52 млн TEU.

Транзит упал относительно января-ноября прошлого года на 29,1%, до 45,17 тыс. TEU (перевалка порожних контейнеров сократилась на 93,2%, груженых - на 3,9%). Перевалка экспортных контейнеров сократилась на 0,9%, до 1,49 млн TEU (порожних контейнеров перевалено на 19,3% меньше).

Порты Арктического бассейна в январе-ноябре увеличили перевалку контейнеров на 11,8%, до 140,05 тыс. TEU. Контейнерооборот Балтийского бассейна увеличился на 1,6%, до 1,84 млн TEU, Азово-Черноморского - на 3,4%, до 560,66 тыс. TEU.

Порты Дальневосточного бассейна сократили перевалку контейнеров на 2,5%, до 1,09 млн TEU, Каспийского - на 21,4%, до 2,02 тыс. TEU.

Доля перевалки контейнеров портами Балтийского бассейна составила 50,8%, Дальневосточного - 29,9% совокупного контейнерооборота РФ.

Источник: МОРВЕСТИ.РУ

Информация для участников процесса перевозки опасных грузов.

НП "АСПОГ" обратился в Минюст России с просьбой дать правовую оценку письма директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России В.В.Клюева от 21.11.2016 № 05-03/19156-ИС.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2016 г. № 471 "Об утверждении формы акта о причинах и об обстоятельствах аварии на опасном объекте и формы извещения об аварии на опасном объекте".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 Декабря 2016 г. Регистрационный N 44649.

Правила проведения технического расследования причин аварий на опасных объектах - лифтах, эскалаторах (за исключением эскалаторов в метрополитенах), подъемных платформах для инвалидов были приведены в соответствие с поправками в Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на нем.

Перечень опасных объектов, техническое расследование причин аварий на которых проводится в соответствии с указанными правилами, дополнен пассажирскими конвейерами (движущиеся пешеходные дорожки).

В связи с этим утверждены новые формы извещения об аварии на опасном объекте и акта о причинах и об обстоятельствах аварии. До этого заполнялся акт технического расследования причин аварий.

Действовавшие ранее формы документов признаны утратившими силу.

По материалам: ГАРАНТ-ПРАЙМ

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21 ноября 2016 г. № 38816-ХМ/02 "О порядке перехода строительных организаций из одной саморегулируемой организации в другую в пределах одного субъекта".

Рассмотрен вопрос о возможности перехода строительных организаций из одной СРО в другую в пределах одного субъекта Федерации.

Указано, что действующим законодательством установлена обязанность для юрлиц и ИП, которые ранее были зарегистрированы в том же регионе не по месту регистрации СРО, осуществить переход в другую СРО по месту их госрегистрации.

Обязанность же прекращения членства в СРО, зарегистрированной в том же субъекте Федерации, что и организация (ИП), в целях такого перехода не предусмотрена.

В связи с этим норма о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд СРО не может быть применена в целях перехода юрлиц и (или) ИП в другую СРО в пределах одного субъекта Федерации. Причина - до принятия решения о добровольном прекращении членства такие лица уже являлись членами СРО, которые были зарегистрированы в том же субъекте Федерации, что и указанные лица. Следовательно, добровольное прекращение такими лицами членства в СРО и их переход в СРО аналогичного вида в пределах одного субъекта Федерации будут осуществлены в иных, противоречащих закону, целях.

По материалам: ГАРАНТ-ПРАЙМ

Информируем о выходе совместного циркуляра Комитетов ИМО по безопасности на море (КБМ) и по предотвращению загрязнения морской среды (КЗМС) MSC-MEPC.2/Circ.16, предлагающего образец сертификата, удостоверяющего защиту грузов, требующих использования ингибиторов, эффективность действия которых зависит от содержания кислорода. Действие циркуляра распространяется на грузы, являющиеся предметом Международного кодекса по постройке и оборудованию судов, перевозящих наливом химические грузы (известного также как Кодекс по химовозам, МКХ).

Предлагаемый циркуляром образец не носит обязательного характера, однако его использование в международных перевозках весьма целесообразно, т.к. позволяет упростить вязанные с перевозками формальности.

Образец циркуляра прилагается с неофициальным переводом его на русский язык, выполненным НП "АСПОГ" и приведенным для сведения.

Архивное фото Национальной администрации США по океанам и атмосфере (NOAA)

Комитет экспертов, созванный Всемирной метеорологической организацией (ВМО), зафиксировал новый мировой рекорд значительной высоты волны в 19 метров (62,3 футов!), измеренной в Северной Атлантике при помощи буя.

Высота волны была зафиксирована 4 февраля 2013 года автоматическим буем на севере Атлантики между Исландией и Соединенным Королевством в районе с примерными координатами 59° с.ш., 11° з.д. ВМО сообщила, что появлению этой волны предшествовало прохождение очень интенсивного холодного фронта, сопровождавшегося ветром скоростью до 43,8 узлов (81 км/час) в этом районе.

gCaptain сообщал об этом шторме, отслеживая его прохождение через северо-восточную Атлантику, и в определенный момент мы наблюдали появление волн со значительной высотой в 17 м (около 56 футов)! С учетом того, что термин "значительная высота волны" означает осреднение значений высот одной трети самых высоких волн, высота отдельных волн могла быть значительно выше!

Комиссия ВМО по оценке экстремальных климатических явлений, включавшая ученых из Великобритании, Канады, США и Испании, классифицировала новый рекорд как "самую большую высоту волны, измеренную при помощи буя".

Карта NOAA от 4 февраля 2013 г, указывающая значительную высоту волны в 17 метров

По сообщению помощника Генерального секретаря ВМО Венжьяна Жанга, - "впервые за все время наблюдений мы измерили высоту волны в 19 метров. Это примечательный рекорд". "Он подчеркивает важность метеорологических наблюдений, наблюдений за состоянием океана и прогнозов для обеспечения безопасности морской отрасли и защиты жизни экипажей и пассажиров на оживленных судоходных маршрутах".

ВМО сообщила также, что предыдущим рекордом значительной высоты волны был 18,275 метров (59,96 футов), зафиксированный 8 декабря 2007 года, также в Северной Атлантике.

Буй, зафиксировавший значение высоты волны, входит в систему морских автоматических станций наблюдения за погодой метеослужбы Соединенного Королевства, используется для дополнения информации, получаемой с судов и наблюдений со спутников, осуществляющих слежение за состоянием океанов и прогнозирующих метеорологические опасности в открытом море.

"Нам необходима высококачественная и масштабная информация об океанах для содействия в понимании нами взаимодействия погоды и океанов", – отметил Жанг. - "Несмотря на огромный прогресс в спутниковых технологиях, ведение постоянных наблюдений и сбор данных от якорных и свободно плавающих буев играет в этом деле основную роль".

Отдельный рекорд – измерения самой большой значительной высоты волны посредством наблюдений с судна – был зафиксирован в феврале 2000 года у Впадины Роколл, также в Северной Атлантике между Соединенным Королевством и Исландией.

"Новый мировой рекорд будет занесен в официальный архив ВМО экстремальных погодных и климатических явлений, который постоянно обновляется и расширяется благодаря непрерывному совершенствованию приборов, технологий и методов анализа", – сообщил Рэндалл Сервени, докладчик ВМО по совместным вопросам мировых рекордов климата и предельных погодных явлений.

В архиве содержатся сведения о самых высоких и самых низких температурах, дождевых осадках, самом крупном граде, самых длительных периодах засухи, наисильнейших порывах ветра, а также об экстремальных природных и климатических явлениях.

Далее >>>

По материалам: gCaptain.com

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06 декабря 2016 г. №160.

С 1 января 2018 г. вступает в силу техрегламент ЕАЭС "Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива" (ТР ЕАЭС 036/2016).

В связи с этим решено установить ряд переходных положений.

Так, документы об оценке соответствия, выданные или принятые до вступления в силу техрегламента, действительны до окончания указанного в них срока их действия, но не позднее 1 июля 2019 г.

Продукцию по таким документам можно производить и выпускать в обращение до этой же даты. Товары маркируются национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) согласно законодательству государства-члена. Маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции на рынке Союза не допускается.

Обращение указанной продукции допускается в течение гарантийного срока ее хранения, установленного в соответствии с законодательством государства-члена.

Предполагается в т. ч. разработать проект перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям техрегламента. Предполагается также подготовить проект программы по разработке межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения требований техрегламента.

Решение вступает в силу с даты вступления в силу Решения Совета ЕЭК о принятии ТР ЕАЭС 036/2016, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

См. также новости нашего сайта от 01 ноября.

По материалам: ГАРАНТ-ПРАЙМ

Предотвращение промышленных аварий и готовность оперативного реагирования в случае их возникновения были в центре дискуссий, состоявшихся в Любляне, Словения, где с 28 по 30 ноября 2016 г. прошла девятая Конференция Сторон Конвенции о трансграничных последствиях промышленных аварий. Стороны приняли план работ на предстоящие два года и подтвердили свои обязательства по сотрудничеству в предотвращении промышленных аварий, а также по обеспечению более высокой готовности к реагированию на аварии.

Встреча была открыта совместным семинаром ЕЭК ООН / ОЭСР, в качестве темы которого было рассмотрено стимулирование устойчивого развития для предотвращения промышленных аварий, обеспечения готовности и борьбы с их последствиями. Заместитель исполнительного секретаря ЕЭК ООН Андрей Васильев подчеркнул важную роль сотрудничества в предотвращении аварий на промышленных и химических производствах, способствующего достижению целей, предусмотренных Повесткой ООН в области устойчивого развития на срок до 2030 года, а также общими принципами снижения риска катастроф, принятыми в Сендае (Япония).

Далее >>>

По материалам: www.unece.org

Напоминаем нашим читателям о том, что требования Международного кодекса для судов, эксплуатируемых в полярных водах (т.н. "Международного Полярного кодекса"), будут применяться к "новым", по терминологии этого инструмента, судам, с 1 января 2017 г., одновременно со вступлением в силу поправок к Конвенциям СОЛАС (новая глава XIV) и МАРПОЛ (поправки к Приложениям I, II, IV и V). Под "новыми" судами следует понимать суда, построенные 1 января 2017 г. и позднее; для "существующих" судов, т.е., судов, построенных до 1 января 2017 г., соответствие требованиям Полярного кодекса должно быть обеспечено к дате первого промежуточного освидетельствования или освидетельствования с целью возобновления свидетельства, смотря по тому, что произойдет раньше, после 1 января 2018г.

Международный Полярный кодекс (далее – МПК) состоит из двух частей I и II, первая регулирует вопросы безопасности, вторая – вопросы предотвращения загрязнения морской среды. Каждая из этих частей, в свою очередь, состоит из двух разделов (А и В), первый из которых содержит требования (т.е., обязательные к исполнению правила), а второй – положения, имеющие характер рекомендаций. В целом, МПК можно определить как международный инструмент, дополняющий Конвенции СОЛАС и МАРПОЛ. Помимо обязательных свидетельств, требуемых СОЛАС, суда, отвечающие МПК, должны иметь на борту т.н. "Свидетельство судна полярного плавания", а также Наставление по эксплуатации в полярных водах.

Отметим две особенности МПК: во-первых, его часть II не предусматривает каких-либо дополнительных требований по отношению к Приложению III к МАРПОЛ (предотвращение загрязнения опасными грузами в упаковке), поскольку считается, что Приложение III к МАРПОЛ обеспечивает достаточные и эффективные меры по борьбе с загрязнением грузами, являющимися предметом МКМПОГ, в том числе и в полярных водах. Во-вторых, МПК не предусматривает, по крайней мере, в настоящее время, дополнительных мер по отношению к Приложению VI к МАРПОЛ (предотвращение загрязнения воздуха с судов). Вместе с тем, с учетом значительной энерговооруженности судов, способных осуществлять ледокольные операции, Приложением VI к МАРПОЛ предусмотрено освобождение от требований в отношении энергоэффективности грузовых судов, обладающих ледопроходимостью; ледопроходимость определяется Приложением VI как способность самостоятельного движения судна во льдах толщиной 1 м со скоростью не менее 2 узлов.

Предполагается, что работа Международной морской организации над разработкой МПК продолжится путем включения в область его распространения судов, не являющихся предметом Конвенции СОЛАС – рыболовных, прогулочных судов и т.п., в ходе второй стадии работ над кодексом.

Генеральный директор НП "АСПОГ" М.И. Огнев, заместитель Генерального директора В.Е. Семенов и помощник Генерального директора А.А. Пилиева 5 и 6 декабря приняли участие в работе VI Международного форума "Арктика: настоящее и будущее".

Представители НП "АСПОГ" приняли участие в рабочей сессии "Актуальные вопросы обеспечения безопасности перевозок в условиях Арктики", тематика которой была наиболее близкой к профессиональной сфере деятельности Ассоциации. Отмечаем актуальность круга рассмотренных проблем, высокую активность и интерес участников при обсуждении представленных на сессии докладов и, в целом, превосходный уровень подготовки форума.

Участники форума от НП "АСПОГ" выражают признательность организаторам за отличную подготовку форума. Со своей стороны они полагают, что эффективность и отдача последующих конференций и форумов подобного характера могли бы существенно выиграть, если бы перечень обсуждаемых вопросов был дополнен проблематикой правового регулирования безопасности перевозок в Российской Федерации, надлежащей имплементации международных договоров, cтороной которых является Российская Федерация, в отечественную правоприменительную систему, и аспектами ответственности каждого из участников цепи доставки грузов – от органов государственного и ведомственного контроля до перевозчиков, стивидоров, отправителей и получателей грузов.

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2016 г. № 1269 "О внесении изменений в Правила аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" (не вступило в силу).

Скорректированы правила аккредитации юрлиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Исключены требования о прохождении подготовки и аттестации для кадрового состава специализированной организации. Последние, как пояснили авторы документа, не являются силами обеспечения транспортной безопасности.

Источник: ГАРАНТ-ПРАЙМ

Директор Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России В.В. Клюев помог своему бывшему начальнику К.Г. Пальникову, ныне генеральному директору ФАУ "РМРС", подписав распорядительное письмо, в котором "одним росчерком пера" избавил ФАУ "РМРС" от конкурентов по сертификации тары и упаковки, предназначенной для перевозки опасных грузов. НП "АСПОГ", защищая интересы своих партнеров, обратился к Министру транспорта России Соколову М.Ю.

Следите за новостями на сайте www.idgca.org

Республика Беларусь, передав Генеральному секретарю ООН 29 ноября 2016 года документы о принятии Конвенции о Международной морской организации (ИМО), стала 172-м членом этой организации. Помимо 172 государств-членов, в состав ИМО входят три т.н. ассоциированных члена – Гонконг (Китай), Макао (Китай) и Фарерские острова.

Источник: www.imo.org

Продолжается сотрудничество Международного центра подготовки персонала (МЦПП) с компанией "Драгон Ойл (Туркменистан) Лтд." (ДОТ Лтд.) – крупнейшей международной структурой, занятой в сфере разведки и добычи нефти и газа в Челекенской зоне, расположенной на шельфе Туркменистана и включающей в себя 2 месторождения: нефтяное "Джейтуне" и газовое "Джыгалыбек". Ранее руководящий и инженерный персонал этой компании проходил в МЦПП обучение по программам повышения квалификации в сфере перевозки и обработки опасных грузов. Теперь же, в период с 08 по 17 декабря 2016 г., сотрудники компании ДОТ Лтд. пройдут подготовку по программе "Основы безопасности осуществления технологических операций на нефтеналивном терминале". В ходе обучения слушатели ознакомятся с основными требованиями международных конвенций, кодексов, руководств и положениями стандартов в указанной сфере, а также изучат опыт работы, накопленный при эксплуатации нефтеналивных терминалов.

97 сессия КБМ прошла в Лондоне в штаб-квартире ИМО с 21 по 25 ноября. Решениями, относящимися к перевозке грузов и контейнерам, являются следующие.

• 1. Резолюцией MSC.420(97) КБМ принял "Временные рекомендации по перевозке сжиженного водорода наливом";
• 2. Комитет одобрил проект поправок к пунктам 4.5.1 и 4.5.2 Международного кодекса по перевозке морем навалочных грузов (МКМПНГ), подчеркивающих ответственность грузоотправителя за установление предела содержания влаги при транспортировке (TML) навалочных грузов. Одобренные поправки планируется принять на 98 сессии КБМ, которая состоится в июне 2017 года, как часть пакета поправок 04-17 к МКМПНГ;
• 3. КБМ одобрил проект поправки к правилу II-2/20.2 СОЛАС (защита помещений для транспортных средств, помещений специальной категории и помещений ро-ро от пожара), предусматривающей отсутствие необходимости соответствия помещений для перевозки транспортных средств требованиям правила в случае, если транспортные средства не загружаются / разгружаются с использованием своего хода, а также при условии, что перевозка осуществляется в соответствии с правилом II-2/19 СОЛАС (перевозка опасных грузов) и требованиями МКМПОГ. Одобренную поправку планируется принять на 98 сессии КБМ;
• 4. Комитет одобрил также проект поправок к МКМПНГ в части веществ, вредных для морской среды. Поправки планируется принять на КБМ-98 как часть пакета 04-17;
• 5. Секретариату были даны указания по внесению исправлений в т.н. "Международный Кодекс по газоходам" (резолюция MSC.391(95), п. 11.7.1) и Международный кодекс по газовозам (резолюция MSC.370(93), пп. 5.11.6.3 и 13.6.4), которые будут осуществлены посредством процедуры procès-verbal (т.е., внесения исправлений незначительного характера, не вызывающих возражений ни одной из сторон);
• 6. циркулярами MSC.1/Circ.1559 и MSC.1/Circ.1560, соответственно, КБМ принял унифицированные интерпретации Международных кодексов по газоходам и газовозам.

Упомянутые в тексте документы будут распространены Секретариатом ИМО по мере их подготовки.

По материалам: www.imo.org

25 ноября 2016 года в Международном центре подготовки персонала состоялся очередной выпуск специалистов по осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам. Слушатели изучили основные положения международных конвенций, правил и стандартов, а также требования российской нормативно-правовой базы в сфере нормирования перевозки и обработки опасных грузов на различных видах транспорта. В составе учебной группы проходили обучение представители ряда компаний из Санкт-Петербурга, Новороссийска, Архангельска, а также сотрудники ФБУ "Администрация "Печораводпуть" и ФГУП "Дирекция по строительству в Дальневосточном федеральном округе". По результатам обучения выпускники курсов не только повысили свою квалификацию, но и аттестованы Международной Ассоциацией по опасным грузам и контейнерам в качестве советников по вопросам безопасности транспортировки опасных грузов.

28 декабря 2013 г. в России был принят федеральный закон № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", внесший существенные изменения в законодательство в сфере технического регулирования. Для осуществления полномочий по аккредитации была создана новая государственная структура – Федеральная служба по аккредитации, а также ряд некоммерческих организаций, оказывающих платные услуги в сфере аккредитации.

Далее >>>

Для оказания содействия в планировании на 2017 год предлагаем вниманию посетителей сайта предварительный перечень выставок, конференций и семинаров, предполагаемых к проведению в 2017 году. Отмечаем, что перечень не включает ссылок на сессии рабочих органов межправительственных организаций, таких как ИМО, ЕЭК ООН, МОТ и т.п., которые могут быть заимствованы из сети Интернет.

По естественным причинам возможны изменения и дополнения перечня; мы постараемся своевременно информировать об этом наших читателей.

VI Международный Форум "Арктика: настоящее и будущее" пройдет с 5 по 7 декабря 2016г. в Санкт-Петербурге в конгрессно-выставочном центре "Экспофорум". Организатор форума – Межрегиональная общественная организация "Ассоциация полярников".

Форум ежегодно подводит итоги общественной дискуссии по арктической теме, а также формирует повестку взаимодействия власти и общества по освоению Арктической зоны РФ. Структура программы форума ориентирована по приоритетным направлениям Стратегии развития Арктической зоны РФ.

В ходе работы более чем 30 сессий и круглых столов, участники обсудят необходимость совершенствования арктического законодательства и развития взаимодействия между регионами, ведомствами и отраслями экономики.

"Арктика на сегодняшний день является стратегически важным вектором развития России. Этот макрорегион будет способствовать ускорению экономического роста страны, повышению качества жизни и благосостояния граждан. Главной целью государственной политики в этой сфере является создание благоприятных условий для жизни и работы людей в Арктической зоне", – считает Артур Чилингаров, председатель оргкомитета форума, президент МОО "Ассоциация полярников", депутат Государственной думы и специальный представитель Президента по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике.

Главным итоговым документом форума станет резолюция – свод общественных предложений и инициатив по развитию российской Арктической зоны, который ежегодно направляется в органы государственной власти.

Ожидается, что в работе форума примут участие 1200 представителей профильных федеральных министерств и ведомств, российского парламента, региональных органов власти, российских и зарубежных коммерческих компаний и научно-исследовательских организаций, средств массовой информации. В рамках форума предусмотрена выставочная экспозиция, посвященная проектам, реализуемым в Арктике, и технологиям для развития Арктической зоны.

В настоящее время проходит регистрация участников; одновременно с ней осуществляется сбор предложений по дискуссионным направлениям форума и инициатив, которые будут помещены в итоговую общественную Резолюцию 2016 года.

Официальный партнер форума – Первый арктический консорциум, в который входят ООО "Оборонлогистика", ПАО "Совфрахт" и группа FESCO. Партнеры форума: ПАО "Газпром нефть", ПАО "ГМК "Норильский никель", ООО "Фертоинг", ООО "Онего шиппинг".

Наша Ассоциация будет представлена на форуме ее Генеральным директором М.И. Огневым, одним из его заместителей и помощником.

При подготовке использованы материалы сайта: www.forumarctic.com/conf2016/about

Хотя общемировые показатели внедрения требований СОЛАС к указанию отправителем проверенной массы загруженного контейнера как условия погрузки его на судно, судя по всему, достаточно высоки, сомнения в том, является ли проверенная масса контейнера (ПМК) результатом действительного процесса взвешивания или нет, остаются.

Несколько недель назад небольшой контейнеровоз CYGNUS (максимальная длина 86,5 м, ширина 12,8 м) потерял остойчивость в ходе погрузо-разгрузочных операций в порту Санто-Томас де Кастилья (Гватемала). Судно дало крен на левый борт, затем на правый, что явилось следствием неверно задекларированной массы контейнеров и ошибок в плане размещения груза. Спрямление судна было осуществлено путем перемещения контейнеров и корректировки плана, и время задержки судна составило лишь несколько часов.

Хотя иных, настолько же убедительных, примеров невыполнения правил СОЛАС нет, инцидент с судном CYGNUS показывает, что проблемы со взвешиванием контейнеров не устранены полностью; в частности, могут иметь место проблемы качества весов, выдачи типовых одобрений, управления данными о весе контейнеров, национальных особенностей применения требований, ответственности участников цепи поставки.

По материалам: www.worldcargonews.com

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 ноября 2016 г. № 147 "О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011)".

Установлено, что документы об оценке соответствия машин и оборудования обязательным требованиям техрегламента о безопасности такой продукции (ТР ТС 010/2011), выданные или принятые до дня вступления в силу поправок в указанный регламент (решение Совета ЕЭК от 16 мая 2016 г. N 37), действительны до окончания срока их действия.

Производство и выпуск в обращение на территориях государств - членов ЕАЭС продукции, являющейся объектом технического регулирования техрегламента, при наличии документов об оценке соответствия допускаются до окончания срока их действия.

Обращение продукции, изготовленной и (или) выпущенной в обращение в период действия таких документов, допускается в течение срока ее годности.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие со 2 декабря 2016 г.

Источник: ГАРАНТ-ПРАЙМ

Как известно, Комитет ИМО по безопасности на море резолюцией MSC.406(96) от 13 мая 2016 г. принял новую редакцию МКМПОГ. Поправки к МКМПОГ имеют индекс "38-16", что означает порядковый номер комплекта поправок (38), принятый в 2016 году (16).

Указанные поправки вступают в силу 01 января 2018 года, однако могут применяться Договаривающимися правительствами Конвенции СОЛАС с 01 января 2017 г. на добровольной основе.

Основными изменениями, включенными в комплект 38-16 МКМПОГ, по отношению к предыдущей редакции (37-14), являются:

Далее >>>

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 октября 2016 г. № СС-1096фс "Об утверждении перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности Федеральной службой по надзору в сфере транспорта".

Утвержден перечень актов с обязательными требованиями, соблюдение которых оценивается в рамках надзора в области транспортной безопасности.

В него вошли федеральные законы (в т. ч. Воздушный кодекс РФ), указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативно-правовые акты и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти (например, приказы Минтранса России), а также нормативно-правовые акты органов исполнительной и государственной власти СССР и РСФСР.

Перечень поручено разместить на официальном сайте Ростехнадзора.

Источник: ГАРАНТ-ПРАЙМ

По просьбе наших партнеров – RPMASA (RESPONSIBLE PACKAGING MANAGEMENT ASSOCIATION OF SOUTHERN AFRICA, ЮЖНОАФРИКАНСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВОПРОСАМИ ТАРЫ) – предоставляем нашим читателям возможность ознакомления с текущими новостями этой Ассоциации.

Международная палата судоходства (МПС) приветствовала решение Комитета ИМО по защите морской среды (КЗМС), принятое на его 70 сессии (24-28 октября 2016 г.), о разработке всеобъемлющей "дорожной карты" по снижению выбросов углекислого газа с судов, участвующих в международном плавании. Предусматривается, в частности, что обязательства по снижению выбросов будут согласованы ИМО к 2018 году.

Генеральный секретарь МПС Питер Хинчклифф отметил, в частности, что успешно выполняемые в настоящее время решения ИМО по снижению выбросов СО2 с судов, были приняты еще в 2011 году, т.е., за четыре года до принятия Парижского соглашения.

Завершающая стадия "дорожной карты", внедряемая в 2023 году, призвана обеспечить общемировое исполнение обязательств по ограничению выбросов СО2 всеми сторонами.

Далее >>>

Источник: gCaptain

Международной морской организацией (ИМО) принят ряд новых обязательных требований к выбросам парниковых газов судами, участвующими в международном судоходстве, что стало важной вехой на пути к ограничению таких выбросов.

Согласно новым требованиям, суда валовой вместимостью 5000 и выше будут собирать данные о потреблении каждого из типов топлива, которые они используют.

Требования были приняты Комитетом ИМО по защите морской среды (КЗМС) в Лондоне на его 70-й сессии (24-28 октября).

Далее >>>

По материалам: www.imo.org

В период с 17 по 21 октября 2016 года в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) по программе повышения квалификации в сфере перевозки и обработки опасных грузов прошли подготовку 44 специалиста ООО "Совфрахт-Ямал" (ООО "Стивидоры Ямал"). Это предприятие играет ключевую роль в реализации логистических схем, связанных с осуществлением проекта "Ямал СПГ", в рамках которого завершается строительство завода по производству сжиженного природного газа производительностью 16,5 млн. тонн в год на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения, расположенного на северо-востоке полуострова Ямал.

Наличие на предприятии специалистов, прошедших соответствующее обучение в сфере перевозки и обработки опасных грузов, является одним из требований к организациям, намеревающимся получить лицензию на право осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 6 марта 2012 г. № 193 "О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте".

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом" (подготовлен Минтрансом России 14.04.2016).

Планируется обновить правила перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом.

Навалом будут перевозиться грузы, погрузка которых производится с укладкой или без укладки в вагоне и которые по своим физическим свойствам или геометрическим размерам не могут быть отнесены к насыпным грузам. При этом грузоотправитель будет обязан указывать количество мест груза, предъявляемого к перевозке навалом в одном вагоне, если оно не превышает 100 шт. Если таких мест больше 100 шт., эти грузы предъявляются к перевозке с указанием количества мест по желанию грузоотправителя.

Грузы, требующие защиты от атмосферных осадков и выдувания, будут перевозиться насыпью и навалом в том числе в универсальных крытых вагонах и в полувагонах с использованием вагонных вкладышей.

Насыпные и навалочные грузы, сформированные в транспортные пакеты, будут перевозиться с учетом соответствующих правил. Для перевозки таких грузов в упакованном виде, сформированных в транспортные пакеты, или без формирования в транспортные пакеты можно будет использовать крытые вагоны.

Источник: ГАРАНТ.РУ

Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам исполнения отдельных полномочий в целях приведения указанных приказов в соответствие с законодательством Российской Федерации" (подготовлен Ростехнадзором 30.09.2016).

Доработан проект поправок к некоторым актам Ростехнадзора.

Так, вносятся изменения в правила проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Службе.

Исключается понятие "повреждение ГТС". При этом упоминается термин "авария", установленный законодательством о безопасности гидротехнических сооружений. Из перечня подлежащих расследованию событий исключается инцидент, произошедший на гидротехническом сооружении.

Уточняется порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Корректируются правила опубликования и вступления в силу актов Ростехнадзора, признанных Минюстом России не нуждающимися в госрегистрации.

Источник: ГАРАНТ.РУ

В четверг прошлой недели (27 октября) специализированное агентство ООН в области судоходства, Международная морская организация (ИМО), приняла новые правила, ограничивающие выброс окислов серы с судов, вступающие в силу в 2020 году. Новыми правилами ограничивается содержание серы в судовом топливе с нынешних 3,5% до 0,5%.

Эта мера, с очевидностью весьма затратная для судовладельцев, застает судоходство, уже и так находящееся в кризисных условиях; только для контейнерных перевозок дополнительные затраты составят, по мнению аналитиков, от 35 до 40 млрд. долларов. Контейнерная компания № 2 в мире, швейцарская группа MSC, оценивает свои дополнительные расходы на топливо в размере 2,02 млрд. долларов.

Иным последствием ведения новых правил явится необходимость инвестирования значительных средств в нефтеперерабатывающие предприятия, а также неопределенность в их способности поставлять к указанному сроку необходимое количество топлива. В настоящее время на бункеровку судов ежедневно уходит около 3 млн. баррелей топлива с высоким содержанием серы, и большая часть этого количества должна быть заменена на дистилляты с низким процентом.

Решение ИМО встретило поддержку природоохранных организаций – в особенности с учетом того, что другим обсуждавшимся вариантом был 2025 год. По оценкам экологов, вклад судоходства в загрязнение атмосферы всеми видами транспорта с введением указанной меры сократится с 5% до 1,5% и спасет миллионы человеческих жизней в ближайшие десятилетия.

Напомним, что решение о резком сокращении количества серы в судовом топливе к 2020 году было принято ИМО на 70 сессии Комитета по защите морской среды (КЗМС), прошедшей на прошлой неделе в штаб-квартире ИМО в Лондоне.

По материалам: www.gcaptain.com

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 августа 2016 г. №68 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива" (не вступило в силу).

Представлен техрегламент ЕАЭС "Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива" (ТР ЕАЭС 036/2016). Он вступает в силу с 1 января 2018 г.

Приведены требования к хранению, перевозке, реализации и утилизации, к маркировке газов. Цель - свободное перемещение на территории Союза.

Техрегламент распространяется на сжиженные углеводородные газы, выпускаемые в обращение и находящиеся в обращении на территории Союза и предназначенные для коммунально-бытового и производственного потребления в качестве топлива, а также для использования в качестве моторного топлива для автомобильного транспорта.

Урегулированы вопросы оценки соответствия и обязательного подтверждения соответствия требованиям техрегламента.

Сжиженные углеводородные газы маркируются единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС. Он заносится в паспорт качества.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Источник: ГАРАНТ.РУ

5-ая Международная конференция по развитию портов и судоходства и выставка"ТРАНСТЕК-2016" состоялась с 4 по 6 октября 2016 года в Санкт-Петербург в павильоне №7 ВК "ЛЕНЭКСПО".

За последние 12 лет на данной конференции была представлена самая обширная программа, включающая пленарное заседание, 9 круглых столов, пленарных, секционных заседаний, конференций, публичных экспертных дискуссий и тематических открытых лекций.

Далее >>>

По материалам: transtec.transtec-neva.ru/news.html

Производители судовых двигателей должны задуматься о том, чтобы перевести судовые двигатели на сжиженный природный газ (СПГ). Об этом сообщил глава Минпромторга Денис Мантуров во время совещания на заводе "Звезда" в Петербурге.

По материалам: www.morvesti.ru

Полярный кодекс, охватывающий все аспекты проектирования и эксплуатации полярных судов, начнет действие в 2017 году с переходным периодом до 2018 года.

Об этом сообщил директор департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Виталий Клюев на конференции "Международное сотрудничество в Арктике: новые вызовы и векторы развития", приуроченной к 20-летию Арктического совета.

Далее >>>

Конференция "Техника и технологии для портов: эффективные инвестиции", организованная журналом "Морские порты" и АСОП (Aссоциация морских портов России), состоялась 5 октября в рамках конференции и выставки ТРАНСТЕК-2016 в Санкт-Петербурге. По традиции на конференции собрались представители стивидоров и производители портового перегрузочного оборудования. С приветственным словом выступил исполнительный директор АСОП Серик Жусупов.

Далее >>>

24 октября в Лондоне в штаб-квартире ИМО начнет свою работу 70 сессия Комитета по защите морской среды (КЗМС). Одной из основных тем станет принятие решения о введении ограничений к содержанию серы в судовом топливе до максимум 0,50% к 1 января 2020 года.

С целью всестороннего анализа возможностей мирового морского сообщества реализовать такую меру КЗМС рассмотрит отчет, подготовленный Секретариатом ИМО, содержащий прогноз последствий предложенных мер.

БИМКО (Балтийский и международный морской совет, крупнейшая в мире ассоциация в сфере международного судоходства), рассмотрев этот отчет, обращает внимание заинтересованных сторон на отсутствие освещения в отчете двух ключевых аспектов: во-первых, качество топлива; ожидается, что оно окажется небезопасным как для хранения, так и для использования на судах.

Во-вторых, БИМКО выражает сомнение о достаточном наличии мощностей по подготовке топлива (извлечению до соответствия требуемому содержанию).

Как можно ожидать, оба этих фактора окажутся предметом интенсивных дискуссий на 70 сессии КЗМС.

Мы планируем ознакомить читателей с решениями сессии по ее окончании.

По материалам: gcaptain.com/bimco-serious-concern-data-available-fuel-ahead-mepc-decision

В ходе заседания стороны обменялись информацией о динамике развития международных автомобильных перевозок грузов в двустороннем сообщении и договорились продолжить реализацию достигнутых ранее договоренностей об увеличении доли национальных перевозчиков и сокращении доли перевозчиков третьих стран.

Российская делегация отметила существенную нехватку в 2015-2016 годах у российских перевозчиков венгерских разрешений для двусторонних и транзитных перевозок.

В этой связи и в целях обеспечения принципа свободы транзита стороны договорились дополнительно обменяться на текущий год 500 разрешениями для транзитных перевозок грузов.

При обсуждении вопроса предварительного контингента разрешений на 2017 год делегациями согласовано решение об увеличении количества транзитных разрешений для российских перевозчиков на 500 штук.

Стороны обменялись информацией о допущенных перевозчиками обеих стран нарушениях порядка осуществления международных автомобильных перевозок в 2016 году.

Венгерская сторона отметила, что изменения венгерского законодательства, касающиеся реализации директив Евросоюза о командировании работников в рамках оказания услуг, не распространяются на автомобильные перевозки.

Подписан протокол встречи.

Источник: www.mintrans.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=33834

Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2016 г. № 1019 "О техническом регламенте о безопасности химической продукции" Правительство Российской Федерации утвердило соответствующий регламент, вступление в силу которого определено как 1 июля 2021 года.

Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии дан ряд указаний по подготовке к вступлению нового технического регламента в силу.

Рабочая группа по перевозке опасных грузов (WP.15), заседание которой пройдет в Женеве в ноябре с.г., будет проинформирована о том, что статус ДОПОГ и его Протокола о внесении поправок 1993 года оставался неизменным по состоянию на конец августа.

Если ситуация не претерпит изменений позднее, статус ДОПОГ (48 Договаривающихся сторон) и Протокола о внесении Поправок 1993 года (35 Договаривающихся сторон) не изменился со времени предыдущей сессии WP.15, состоявшейся в мае 2016 г.

Оценка глобальных ресурсов нефти и газа будет значительно улучшена с появлением связующего документа, в котором классификация запасов и ресурсов в нефти и горючего газа РФ по российской классификации нефти и газа будет показана в категориях и классах РКООН (Рамочной классификации Организации Объединенных Наций ископаемых энергетических и минеральных запасов и ресурсов).

Впервые РКООН связывается с национальной системой классификации. Промышленность оценивает резервы России на 17.3% мировых запасов газа и 6% для нефти.

Г-н Орест Каспаров, заместитель председателя, Федеральное агентство по недропользованию управления Российской Федерации (Роснедра), также представляя Министерство природных ресурсов и экологии России, представил связующий документ для Исполнительного секретаря ЕЭК ООН Кристиана Фрийса Баха сразу после его утверждения на 25-ой сессии Комитета по устойчивой энергетике в Женеве.

Г-н Бах отметил, что "Данный документ представляет собой прочную связь между двумя системами классификации. Это позволит значительно улучшить глобальную связь в нефтяной и газовой отрасли. Запасы ископаемого топлива составляют 80% первичного энергетического сырья в регионе ЕЭК ООН и 90% в Российской Федерации, мы должны иметь общее понимание запасов ископаемого топлива и ресурсов, если мы хотим управлять ими более устойчиво и достичь в 2030 году продвижения в интересах устойчивого развития".

Г-н Каспаров заявил, что связующий документ является очень важным шагом в наших усилиях по укреплению международного сотрудничества в нефтяной и газовой промышленности в России. Это позволит значительно улучшить глобальную координацию запасов и оценки ресурсов.

Документ был подготовлен Государственным комитетом Российской Федерации по запасам полезных ископаемых (ГКЗ) при сотрудничестве с Технической консультативной группой экспертов ЕЭК ООН по классификации ресурсов. В общем, связующие документы отображают отношения между РКООН и другой системой классификации, одобренной Группой экспертов в качестве унифицированной системы. Они включают в себя инструкции и указания о том, как классифицировать оценки этой унифицированной системы с использованием цифровых кодов РКООН.

Классификация РФ запасов нефти и горючих газов 2013 года вступила в силу 1 января 2016 года. Она устанавливает принципы оценки и учета запасов и ресурсов нефти, горючих газов и газового конденсата в России, в то время как РКООН применима к добывающей отрасли по всему миру (в том числе угля, газа, нефти, минералов и урана), а также возобновляемых источников энергии и проектов по закачке.

Следующий этап сотрудничества Российской Федерации по РКООН включает развитие исследований нефтяных и газовых месторождений для проверки эффективности связующего документа. Будет также начата работа по привязке основной системы классификации минералов к РКООН.

Связующий документ на английском и русском языках можно посмотреть на сайте ЕЭК ООН по адресу: www.unece.org/sed/unfc/rf2013bd.html.

Третья сессия Подкомитета ИМО по перевозке грузов и контейнеров прошла в штаб-квартире ИМО с 5 по 9 сентября текущего года в штаб-квартире ИМО в Лондоне.

В соответствии с процедурными правилами работы Комитета ИМО по безопасности на море (КБМ) и подотчетных ему органов, КБМ на его предстоящей 97 сессии, которая состоится в конце ноября, должен рассмотреть и утвердить отчет Подкомитета ССС, однако ввиду короткого промежутка времени между сессиями, КБМ рассмотрит лишь те результаты ССС-3, которые носят характер срочных.

Такими срочными вопросами явятся, среди прочего:

• принятие резолюцией КБМ временных рекомендаций по перевозке сжиженного водорода;
• одобрение проекта поправок к Международному кодексу морской перевозки навалочных грузов (МКМПНГ), касающихся ответственности грузоотправителя за проведение испытаний с целью установления значения предела содержания влаги при транспортировке навалочного груза. В случае одобрения этих поправок их принятие планируется на 98 сессии КБМ в июне 2017 года в составе комплекта 04-17 поправок к МКМПНГ;
• проект поправок к правилам II-2/20.2 и II-2/20-1 СОЛАС с целью одобрения и последующего принятия. Поправки предполагают, что новое правило II-2/20-1 СОЛАС, регулирующее аспекты безопасности помещений, в которых перевозятся транспортные средства со сжатым водородом или природным газом, применимо лишь к судам, перевозящим исключительно автомобили, и что определение судна, перевозящего транспортные средства, приведенное в правиле II-2/3.56 СОЛАС, должно быть соответственно изменено;
• одобрение поправок к МКМПНГ в части веществ, опасных для морской среды, с целью принятия на 98 сессии КБМ;
• утверждение двух циркуляров КБМ, представляющих унифицированные интерпретации Международного кодекса безопасности для судов, использующих газы или иные виды топлива с низкой температурой вспышки (Кодекса IGF).

Полный отчет ССС-3 выйдет под идентификационным номером ССС 3/15; остальные, не рассматриваемые как срочные результаты работы Подкомитета ССС, достигнутые на его третьей сессии, будут рассмотрены и утверждены на 98 сессии Комитета ИМО по безопасности на море в июне следующего года.

По информации Федерального агентства воздушного транспорта, опубликованной 29.09.2016, Международная организация гражданской авиации (ИКАО) выпустила электронный бюллетень от 16.09.2016 № ЕВ 2016/57 AN 11/2.1, информирующий государства и отраслевые организации об обеспокоенности, связанной с обеспечением безопасности полетов при перевозке в качестве зарегистрированного багажа портативных электронных устройств, содержащих литиевые батареи.

ИКАО информирует, что некоторые государства и организации выпускают бюллетени по вопросам безопасности полетов, в которых эксплуатантам рекомендуется требовать от пассажиров перевозить некоторые типы портативных электронных устройств не в зарегистрированном багаже, а в пассажирском салоне воздушного судна, где в случае инцидента можно сразу принять меры, устраняющие его последствия. Также есть рекомендации не пользоваться такими устройствами и не заряжать их в салоне воздушного судна.

ИКАО предлагает государствам рекомендовать своим эксплуатантам предпринимать подобные меры в отношении всех портативных электронных устройств, которые могут представлять собой угрозу безопасности полетов, и подчеркивает необходимость следить за тем, чтобы все пассажиры были осведомлены о применяемых к перевозке опасных грузов ограничениях.

МИД Туркменистана совместно с департаментом ООН по экономическим и социальным вопросам и Международным союзом автомобильного транспорта в настоящее время подготовили предварительную программу проведения конференции.

В повестку дня конференции предлагается включить широкий спектр вопросов. В их числе: устойчивый транспорт и изменение окружающей среды, энергетика и транспорт, городская транспортная система и дорожно-транспортные коммуникации между городами и селами, инвестиции в транспортную отрасль и её финансирование, международное сотрудничество в транспортной сфере и его правовые основы, развитие многосторонних транспортных коридоров и их инфраструктуры, безопасность дорожного движения. По результатам работы конференции планируется принятие итогового документа в форме декларации стран по дальнейшему развитию устойчивого транспорта, отвечающего требованиям и вызовам современного дня.

Коллектив Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам от всей души поздравляет Президента НП"АСПОГ" Мошкова Г.Ю. с юбилеем и желает ему крепкого здоровья, счастья, сил и энергии для реализации намеченных планов и стремлений!

Вице-адмирал Мошков Г.Ю. возглавляет НП"АСПОГ" в качестве Президента с 2004 г. и всегда с честью и достоинством отстаивал и отстаивает интересы Ассоциации и ее партнеров.

16 августа 2016 года исполняется 15 лет со дня основания Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП "АСПОГ"). За короткий срок Ассоциация получила широкое признание в России и за рубежом. НП "АСПОГ" активно работает в Комитете экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов и Согласованной на глобальном уровне Системе классификации опасностей и маркировки химической продукции, участвуя в совершенствовании международных правил перевозки опасных грузов на различных видах транспорта. Ассоциация занимает активную позицию в вопросах защиты интересов российского бизнеса.

Президент, генеральный директор и секретариат НП "АСПОГ" сердечно поздравляют членов Ассоциации с юбилеем и желают всем профессиональных успехов.

Международный центр подготовки персонала (МЦПП) с 01 августа 2016 года проводит курсы повышения квалификации специалистов по программе "Эксплуатация контейнеров, перегружаемых в открытом море". Занятия проводятся по программе, специально разработанной для компании "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.". Вместе с теоретической подготовкой планируются практические занятия с выездом на производство.

Гибкий и профессиональный подход МЦПП к формированию программ обучения позволяет учесть особенности компаний, обслуживающих оффшорные объекты.

Подкомитет экспертов ООН по перевозке опасных грузов опубликовал на своем официальном сайте доклад о работе своей 49-й сессии. 49-я сессия прошла под председательством г-на Дуэйна Пфанда (США) и в ее работе приняли участие эксперты из 24 стран, представители Межправительственной организации по международным железнодорожным перевозкам (ОТИФ), Международной морской организации (ИМО), Международной организации гражданской авиации (ИКАО), Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и др.

Как сообщалось ранее, эксперты рассмотрели неофициальный документ НП "АСПОГ", касательно перевозки жидкого топлива в гибких танках и отметили, что подобная практика перевозки жидкого топлива существует в некоторых странах. Однако большинство экспертов посчитало, что подобные гибкие танки не являются "крупногабаритными и массивными изделиями", указанными в п. 4.1.3.8 Типовых правил ООН и если подобная перевозка была разрешена компетентной организацией, то такая практика не должна рассматриваться в качестве общепринятой и подобное использование гибких танков может быть обосновано и разрешено только в исключительных случаях. В тоже время, Подкомитет предполагает, что введение отдельных положений для гибких танков в Типовые правила ООН не требуется.

В рамках реализации положений Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) Министерство транспорта РФ издало Приказ от 12 апреля 2016 года № 98 "Об утверждении Типовой дополнительной профессиональной программы повышения квалификации консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в области международных автомобильных перевозок и Типовой дополнительной программы профессиональной переподготовки консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в области международных автомобильных перевозок". После ознакомления с данным приказом, эксперты Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП "АСПОГ") пришли к мнению, что отдельные положения данного документа противоречат международному и национальному законодательству, и направили в адрес Министерства транспорта РФ и Министерства юстиции РФ письмо с подробным обоснованием своей позиции и просьбой отменить отдельные положения вышеуказанного приказа.

В ответ на обращение НП "АСПОГ", Министерство юстиции РФ сообщило, что в результате проведения правовой и антикоррупционной экспертиз, вышеуказанный Приказ возвращен без государственной регистрации, а также о том, что Приказом Министерства транспорта РФ от 17.06.2016 № 160, Приказ № 98 был отменен.

Подобное решение существенно облегчит выполнение национальными транспортными компаниями предписанных им требований при получении разрешений на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом.

6 июля 2016 года завершилась очередная сессия Подкомитета экспертов ООН по перевозке опасных грузов. В работе сессии также приняла участие делегация НП "АСПОГ" в составе Огнева М.И. и Розареновой Т.В. На 49-й сессии, наряду с вопросами, стоящими на повестке дня, рассматривался информационный документ НП "АСПОГ" посвященный вопросу транспортировки жидкого топлива в гибких танках (флекситанках). Эксперты ООН приняли документ и согласились с позицией НП "АСПОГ" в отношении того, что такой тип транспортировки жидкого топлива, в том виде, в котором он представлен в документе, небезопасен, а ссылка на пункт 4.1.3.8. и примечание к пункту 4.1.3.8 Типовых правил ООН, при выдаче компетентной организации заключения на перевозку недопустима, поскольку данный пункт и примечание к нему не относится к подобной транспортной единице. Как показали выступления отдельных экспертов, в некоторых странах практикуется перевозка грузов, в том числе и опасных, в подобных транспортных единицах, при условии использования стандартов безопасности, проведения соответствующих испытаний и выдачи компетентными органами специальных разрешений. В связи с этим, эксперты заинтересовались данным вопросом и, возможно, на следующую сессию НП "АСПОГ" совместно с экспертами из Канады и представителями Responsible Packaging Management Association of South Africa (RPMASA) и The European Chemical Industry Council (CEFIC) подготовит официальный документ касательно разработки в рамках правил ООН нормативной базы для подобного вида транспортировки опасных грузов.

Результаты работы сессии будут отражены в докладе Подкомитета экспертов ООН по перевозке опасных грузов и опубликованы на сайте НП "АСПОГ".

На своей последней сессии Комитет экспертов по перевозке опасных грузов РИД утвердил очередные поправки, которые будут включены в новое издание Регламента о международной железнодорожной перевозке опасных грузов (РИД) и вступят в силу с 1 января 2017 года. Среди наиболее важных поправок можно выделить следующие:

• Возможность проведения письменных экзаменов для советников по перевозке опасных грузов в электронной форме полностью или частично;
• Включение в перечень опасных грузов 8 новых номеров ООН;
• Введение понятий "эталонное время удержания" и "фактическое время удержания" для цистерн, предназначенных для перевозки охлажденных сжиженных газов;
• Введение новых маркировок и знаков опасности для литиевых батарей;
• Включение требований, предъявляемых к конструкции и испытаниям гибких контейнеров для массовых грузов.

Секретариат Межправительственной организации по международным железнодорожным перевозкам (ОТИФ) опубликует новое издание РИД на английском, французском и немецком языках в начале ноября 2016 года. Переходное положение позволяет использовать действующую редакцию РИД 2015 вплоть до 30 июня 2017 года.

Международная морская организация (ИМО) выпустила новый циркуляр MSC.1/Circ.1548, содержащий в себе рекомендации Администрациям, органам государственного портового контроля, компаниям, портовым терминалам и капитанам судов в отношении новых требований Конвенции СОЛАС о проверенной массе брутто загруженных контейнеров, вступающих в силу с 1 июля 2016 года. В циркуляре говорится о необходимости обеспечения гибкого подхода и уточнения в течение трех месяцев после 1 июля 2016 года процедуры документирования, передачи и обмена электронными данными о проверенной массе контейнеров для всех заинтересованных сторон, а также о том, что контейнеры, которые были загружены на судно до 01 июля 2016 могут достигать своего конечного пункта выгрузки без проверенной массы брутто.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам (НП "АСПОГ") выполнила перевод циркуляра на русский язык, с которым вы можете ознакомиться.

"ТрансБалтика" - единственная на Северо-Западе России выставка, представляющая на одной площадке транспортно-логистические и таможенные услуги, технические средства и складские технологии - пройдет 30 ноября – 2 декабря 2016 года в Санкт-Петербург, в КВЦ "ЭКСПОФОРУМ".

Участие в выставке предоставит экспонентам возможность найти новых заказчиков и увеличить объемы продаж продукции или услуг в Балтийском регионе.

Посетители, на выставке "ТрансБалтика", смогут ознакомиться с комплексными предложениями в области транспорта и логистики; найти эффективные решения вопросов логистики и оптимизации затрат на доставку и хранение грузов; получить консультации экспертов в области логистики и таможенной практики; провести переговоры с поставщиками услуг и оборудования.

Санкт-Петербург расположен на пересечении основных грузовых потоков, через него проходит большая часть российского экспорта и импорта. Новая выставка отражает особенности транспортной инфраструктуры именно Балтийского региона, для которого логистика является исключительно важным направлением развития в силу географического положения. "ТрансБалтика" - это уникальная площадка для обмена опытом, накопленным в данной сфере.

ТрансБалтика" входит в портфель транспортных выставок Группы компаний ITE наряду с TransRussia (Москва), TransSiberia (Новосибирск), TransUkraine (Киев), TransCaspian (Баку), TransUzbekistan (Ташкент), TransitKazakhstan (Астана), TransAsia (Сингапур), TransPoland (Варшава).

Подробная информация о выставке представлена на сайте www.transbaltic-expo.ru.

Межправительственная организация по международным железнодорожным перевозкам (ОТИФ) опубликовала на своем официальном сайте информацию о том, что Регламент о международной железнодорожной перевозке опасных грузов (РИД), являющийся приложением к Конвенции о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ), теперь доступен на русском языке. РИД, содержащий положения, которые необходимо соблюдать при международной перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, ранее был доступен только на немецком, французском и английском языках.

В период с 27 июня по 06 июля 2016 года в Женеве пройдет очередное заседание Подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов в соответствии с повесткой дня. Международная Ассоциация по опасным грузам (НП "АСПОГ") подготовила и направила на данную сессию информационный документ, касающийся перевозки жидкого топлива в гибких танках и примет участие в работе Подкомитета.

24 мая 2016 г. вступают в силу изменения в Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 04.07.2011 г. N 179. Изменения внесены Приказом Министерства транспорта РФ от 21.03.2016 г. N 70 (зарегистрирован в Минюсте РФ 10 мая 2016 г., регистрационный N 42061). При этом в Приказе № 70 уточняется, что заявление о получении разрешения подается перевозчиком или его представителем в территориальное управление государственного автодорожного надзора Ространснадзора по месту госрегистрации перевозчика или местонахождения его филиала (представительства). К заявлению необходимо приложить в т. ч. копию свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов.

Далее >>>

01 июля 2016 года в России вступает в силу резолюция Международной морской организации (ИМО) MSC 380/94, касающаяся обязательной проверки массы загруженных контейнеров, предназначенных для перевозки морем и подпадающих под требования Международной конвенции по безопасным контейнерам (КБК). При этом требования вышеуказанной резолюции не распространяются на контейнеры, предназначенные для перевозки на судах каботажного плавания и судах типа ро-ро при определенных условиях.

Руководящим документом для грузоотправителей и других лиц, ответственных за взвешивание контейнеров (определение массы загруженных контейнеров) является циркуляр ИМО MSC.1/Circ.1475. Данный циркуляр предусматривает 2 метода взвешивания контейнеров:

Далее >>>

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам (НП "АСПОГ") подготовила предложение в подкомитет экспертов ООН по перевозке опасных грузов касающееся применения гибких танков (флекситанков), установленных внутри большегрузных контейнеров, для перевозки топлива. Предложение будет рассмотрено на 49-й сессии подкомитета, которая состоится в период с 27 июня по 6 июля 2016 г.

Причиной такого предложения послужила существующая практика перевозки наливных грузов в подобных транспортных единицах и отсутствие требований к ним. Еще одним основанием послужил недавний случай, произошедший в Приморском крае, когда Администрация порта Восточный, опасаясь за безопасность морской перевозки, приостановила отправку жидкого топлива (№ ООН 1202) в подобной транспортной единице. Интерес к данному вопросу проявила южноафриканская ассоциация "Responsible Packaging Management Association of South Africa (RPMASA)", с которой у НП "АСПОГ" подписано соглашение о сотрудничестве.

МЦПП совместно с НП АСПОГ (IDGCA) усовершенствовала программу подготовки советников по опасным грузам применительно к автомобильному транспорту.

В программе учтены особенности перевозки опасных грузов различных классов автомобильным транспортом, а так же требования к самому транспортному средству. Особое внимание слушателей будет обращено на перевозку опасных грузов в контейнерах-цистернах (танк-контейнерах) и перевозку автомобилей с опасными грузами на паромных переправах. Программа рассчитана на 40 часов.

Закончились очередные выездные курсы Международного центра подготовки персонала (МЦПП) по обучению советников по перевозке опасных грузов. Слушателями курсов являлись руководители подразделений и инженеры ПАО "Новороссийский морской торговый порт". Наряду с установленной программой, слушатели также были ознакомлены со вступающими в силу изменениями международных нормативных документов. В частности, значительный интерес был проявлен к новым поправкам к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС-74), касающимся определения массы брутто контейнера перед его транспортировкой морем. Слушатели курсов продемонстрировали хорошие знания в области перевозки и обработки опасных грузов.

Информация о специалистах, прошедших подготовку, будет занесена в реестр советников по опасным грузам на сайте НП "АСПОГ".

18 апреля 2016 года, под председательством г-на Арсенио Домингеса (Панама), начала свою работу 69-я сессия Комитета Международной морской организации (ИМО) по охране морской среды. Среди вопросов, стоящих на повестке дня – применение Международной конвенции о контроле судовых балластных вод и осадков и управлении ими, предложение, выдвинутое Филиппинами и касающееся обозначения морской зоны, известной как природный парк Риф Туббатаха, а также дата вступления в силу Приложения IV к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ 73/78), касающегося запрета прохода судов с топливом, содержание серы в котором превышает 1,5 процента, через Балтийское море.

06 апреля 2016 года в Санкт-Петербурге, в отеле Crowne Plaza Airport, открылся VI Международный форум "Безопасность на транспорте". В данном мероприятии приняли участие представители Государственной Думы, отраслевых министерств, ведомств, научных организаций, а также представители бизнеса.

Несмотря на многолетнюю полемику о том, что включает в себя понятие "транспортная безопасность", вопрос о том, можно ли четко отделить мероприятия, направленные на предупреждение террористических актов от общих мероприятий, направленных на предотвращение техногенных аварий и происшествий, был актуален и на этом форуме. Достаточно активно проходила рабочая сессия, посвященная морской инфраструктуре и безопасности мореплавания, поскольку в этом направлении накопилось много проблемных вопросов, связанных с правовым регулированием на морском транспорте и в морских портах.

Далее...

Решение Кировского районного суда г. Астрахани по делу об административном нарушении судоходной компании (ссылка на новость от 12.02.2016) ООО "Одиссей ШиппинГ", перевозившей опасный груз керосин (номер ООН 1223) в танкере, не включенном в перечень транспортных средств, используемых при перевозке опасных грузов внутренним водным и морским транспортом в приложении к лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным и морским транспортом опасных грузов, было обжаловано судоходной компанией.

ООО "Одиссей Шиппинг" обосновало свою жалобу, в том числе тем, что керосин не является опасным грузом, и компания не осуществляла свою деятельность без лицензии, так как на момент перевозки груза переоформлялось только приложение к лицензии. Однако, заслушав доводы обоих сторон, ООО "Одиссей Шиппинг" и Астраханского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора, суд не нашел оснований для отмены постановления и решил оставить жалобу ООО "Одиссей Шиппинг" без удовлетворения. Таким образом, суд признал действия Астраханского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора обоснованными и законными. Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам по запросу Ространснадзора готовила свое мнение по данному вопросу.

Администрация порта Восточный приостановила отправку большегрузного контейнера с размещенной внутри полиэтиленовой емкостью (именуемой за рубежом "flexible tank") объемом 24 000 л, заполненной жидким топливом, попадающим под номер ООН 1202.

Грузоотправитель, ответственный за отправку данного груза, не смог представить портовым властям достаточное доказательство того, что перевозка данной транспортной единицы на борту судна безопасна и соответствует требованиям национальных и международных правил по перевозке опасных грузов. Представленные грузоотправителем сертификаты и заключения ФАУ "Российский морской регистр судоходства" (РМРС), а также протоколы испытаний, выполненных в лаборатории ЗАО "Морское грузовое бюро", вызвали у администрации порта Восточный сомнения в части их объективности и достоверности.

Как положительный факт в этой истории можно отметить компетенцию и знания, проявленные администрацией порта Восточный, которая приняла решение задержать отправку груза, несмотря на оказанное на нее давление со стороны отправителя. Представители портовых властей, участвовавшие в осмотре транспортной единицы и принимавшие решение, прошли обучение в учебном центре НП "АСПОГ" и, возможно, это способствовало принять им правильное решение.

С 8 по 11 марта 2016 г. в г. Женеве состоялась 168-ая сессия Всемирного форума для согласования правил в области транспортных средств Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН. В состав делегации из Российской Федерации вошли заместитель Министра промышленности и торговли РФ Александр Морозов и заместитель Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Алексей Кулешов, а также представители ФГУП "НАМИ" и ОАО "НИИАТ".

В рамках работы были утверждены более 30 поправок к действующим Правилам ООН, принято новое Правило в отношении минимального уровня звука малошумных транспортных средств (электромобилей и гибридных автомобилей), а также рассмотрены следующие вопросы:

• процедура международного официального утверждения типа комплектного транспортного средства;
• пересмотр Женевского соглашения 1958 года.

Также была отмечена перспективность темы регулирования развивающейся отрасли интеллектуальных транспортных средств. Разработка и принятие обязательных требований к беспилотным автомобилям обеспечат безопасность транспортного потока с их участием и повысят уровень технологического развития конструкции транспортных средств.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам (НП "АСПОГ") совместно со своими партнерами ЗАО "Русский Регистр" и ООО "НБЭ" в 2006 году разработала и внедрила программу непрерывного освидетельствования контейнеров (ACEP) для одного из крупнейших контейнеровладельцев России ПАО "Трансконтейнер", который, в свою очередь, является членом НП "АСПОГ". Программа была разработана на основании требований Международной конвенции по безопасным контейнерам (КБК) и с учетом мировой практики эксплуатации большегрузных контейнеров. В 2006 году программа ACEP была одобрена и зарегистрирована компетентным органом Российской Федерации – Федеральной службой по надзору в сфере транспорта под номером 001/06 RU. Недавно программа ACEP, разработанная НП "АСПОГ", была внесена в базу данных по системе ACEP Международного Бюро по Контейнерам (BIC), которое взяло на себя инициативу добровольной глобальной регистрации программ ACEP.

НП "АСПОГ" также разработало типовую программу ACEP на базе которой можно разрабатывать и внедрять ACEP для российских и иностранных контейнеровладельцев.

НП "АСПОГ" и его партнеры предлагают полный комплекс услуг по разработке, одобрению, внедрению и регистрации ACEP, в том числе в реестре BIC. Подготовка персонала, осуществляющего контроль за техническим состоянием контейнеров может проводиться на базе Международного центра подготовки персонала (МЦПП).

23 февраля 2016 года в Женеве началась 78-я ежегодная сессия Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН. Статс-секретарь-заместитель министра транспорта РФ Аристов С.А. выступил с докладом о внедрении на железнодорожном транспорте РФ современных информационных систем. После состоялась встреча С.А. Аристова с директором отдела устойчивого транспорта ЕЭК ООН Евой Молнар, в ходе которой были обсуждены основные направления работы Комитета по внутреннему транспорту в сфере железнодорожного, автомобильного и внутреннего водного транспорта.

Сессия продлится до 26 февраля 2016 года, после чего будет представлен доклад о ее работе.

В период с 15 по 19 февраля 2016 года в Лондоне прошла 3-я сессия Подкомитета ИМО по предотвращению загрязнения и реагированию (PPR-3). В ходе сессии был согласован ряд поправок к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ), техническому кодексу по контролю за выбросами окислов азота из судовых дизельных двигателей (NOx). Подкомитет также согласовал и впоследствии представит на одобрение 70-ой сессии Комитета ИМО по защите морской среды (24-28 октября 2016 г.) проекты следующих документов:

• Руководство по проведению отбора проб для проверки содержания серы в жидком топливе, используемом на борту судна;
• Пересмотренный раздел II Руководства по борьбе с загрязнением нефтью - "Планирование действий в чрезвычайных ситуациях";
• Руководство по борьбе с нефтяными разливами в ледовой и снежной обстановке.

4-я сессия Подкомитета PPR, в ходе которой будет продолжена работа над этими документами, состоится в период с 16 по 20 января 2017 года.

Согласно части 5 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Министерство юстиции Российской Федерации утвердило новую редакцию устава Международного центра подготовки персонала (МЦПП), являющегося 100% дочерней компанией Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП "АСПОГ"). При этом название учреждения было изменено в соответствии с требованиями законодательства на следующее: "Частное учреждение дополнительного профессионального образования "Международный центр подготовки персонала" (ЧУ ДПО "МЦПП"). В соответствии с этим, Комитет по образованию Правительства Санкт-Петербурга выдал МЦПП переоформленную лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

МЦПП является одним из немногих на территории России учебным заведением, осуществляющим подготовку специалистов по перевозке опасных грузов и контейнеров.

Данное решение вступает в силу с 1 апреля 2016 года и относится только к ионно-литиевым батареям, перевозимым в качестве груза на пассажирских воздушных судах, и не затрагивает батареи в персональных электронных устройствах, перевозимых пассажирами или членами экипажа.

С 29 февраля по 4 марта 2016 года Международный Центр Подготовки Персонала (МЦПП) проведет комплексную подготовку сотрудников ММПК "Бронка" в рамках требований международных нормативных документов, регламентирующих перевозки опасных грузов. Особое внимание будет уделено вопросам обслуживания и эксплуатации большегрузных контейнеров.

В конце декабря 2015 года Правительство РФ приняло постановление, в соответствии с которым должности заместителя министра транспорта России и руководителя Росморречфлота совмещаются. 8 февраля 2016 года руководителем Правительства РФ Д.А. Медведевым было подписано распоряжение № 179-р о назначении Виктора Олерского руководителем Росморречфлота.

Биография Виктора Олерского

Завершился спор между Астраханским линейным отделом Волжского УГМРН Ространснадзора и судоходной компанией ООО "Одиссей Шиппинг", занимающейся перевозкой керосина в танкере. Ранее Кировский районный суд г. Астрахани посчитал, что керосин не является опасным грузом при его перевозке в танкере, так как требования Международного морского кодекса по опасным грузам не распространяются на перевозку опасных грузов танкером. Вышестоящая инстанция, Астраханский областной суд, не согласилась с доводами Кировского районного суда г. Астрахани, в результате чего дело было пересмотрено. Судоходная компания ООО "Одиссей Шиппинг" имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным и морским транспортом опасных грузов, в приложении к которой приведен перечень транспортных средств, используемых при перевозке опасных грузов внутренним водным и морским транспортом. Однако, судно, на котором осуществлялась перевозка опасного груза керосина (номер ООН 1223), не было включено в приложение к лицензии, что, по мнению суда, явилось нарушением ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Кировский районный суд г. Астрахани признал судоходную компанию ООО "Одиссей Шиппинг" виновной в совершении административного нарушения и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В период с 14 по 18 марта 2016 г., в соответствии с повесткой дня, в Берне состоится очередная сессия Совместного совещания МПОГ/ДОПОГ/ВОПОГ. Среди вопросов, представленных к обсуждению - предложения по новым разделам и поправки, касающиеся подготовки советников по перевозке опасных грузов и доклад о втором заседании Неформальной рабочей группы по осмотру и сертификации цистерн.

В период с 11 по 13 января 2016 года в здании Департамента транспорта Великобритании в Лондоне прошло очередное заседание неформальной рабочей группы экспертов ЕЭК ООН по осмотру и сертификации цистерн. Организатором и инициатором встречи является Министерство транспорта Великобритании. В заседании приняли участие представители Финляндии, Бельгии, Франции, Германии, Нидерландов, Норвегии, Польши, Ирландии, Швеции, Швейцарии, Объединенного Королевства, представители Международной организации по танк-контейнерам (International Tank Container Organization – ITCO), Международного союза ассоциаций частных владельцев грузовых вагонов (International Union of Private Wagons - UIP), Международной ассоциации изготовителей автомобильных кузовов и прицепов (International Association of the Body and Trailer Building Industry - CLCCR) и Международная ассоциация по опасным грузам и контейнерам (IDGCA) (в лице генерального директора Огнева М.И).

Эксперты продолжили обсуждение вопросов, связанных с требованиями, предъявляемыми к объему инспекционного осмотра цистерн, требованиями неразрушающего контроля, предъявляемыми к сварке и другие вопросы. Отчет о третьем заседании будет представлен на весеннюю сессию Совместного совещания Комиссии МПОГ по вопросам безопасности и Рабочей группы по перевозкам опасных грузов Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН, которая пройдёт с 14 по 18 марта 2016 в Женеве (Швейцария).

Следующая встреча неформальной рабочей группы экспертов ЕЭК ООН состоится в июле 2016 года в Лондоне.